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漯河职业技术学院法治政府建设工作报告

发布时间:2023-12-20 编辑: 点击:[]

2023年,漯河职业技术学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党中央全面依法治国工作会议精神,严格对照党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,在市委、市政府的领导下,大力推进法治政府建设各项工作。持续深化依法治教、依法办学、依法治校,着力提升学校治理能力和水平,为推动学校高质量发展打下坚实的法治基础。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要做法和成效

(一)深入学习贯彻法治思想

1.通过多种形式的学习活动,推动习近平法治思想的深入学习。组织讲座、培训会等多种形式,让广大干部职工深入领会习近平法治思想的核心内容和重要意义。同时,积极开展普法宣传、法律知识考试等活动,营造良好的法治氛围。

2.注重将习近平法治思想与教育工作实际相结合,切实提高教育治理能力和水平。将习近平法治思想贯彻到教育改革发展的各个方面,推动学校治理体系和治理能力现代化。加强对学校章程的审查和监督,保障学校的合法权益。

3.党委发挥领学促学作,班子成员带头持续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神、习近平总书记关于教育的重要论述。努力成为习近平法治思想的专业解读者、积极践行者,有力传播者。

(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.突出领导作用。充分发挥党委在推进学校法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,与其他工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题,落实依法行政工作责任制,做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

2.一年来,学校主要负责人严格履行依法治校重要组织者、推动者和实践者的职责,自觉承担法治建设第一责任人的职责,始终把法治建设工作作为一项重要政治任务来抓,全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保如期完成既定目标任务。

(三)健全机构职能体系情况

为加强教育管理,提高教育质量,漯河职院致力于健全机构职能体系,在健全机构职能体系方面采取以下措施:

1.完善制度建设。通过加强制度建设,制定更加科学、规范的管理制度,为政府机构职能体系的健全提供有力保障。

3.加强队伍建设。注重干部队伍建设,通过开展干部职工法治培训,提高干部队伍素质和能力,为政府机构职能体系的健全提供人才保障。

4.推进信息化建设。积极推进信息化建设,利用信息技术手段提高管理效率和服务水平,为政府机构职能体系的健全提供技术支持。

(四)完善依法行政制度体系情况

1.坚持日常工作和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到日常工作的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,通过依法办事促进深度普法,通过广泛普法促进依法办事。

2.日常宣传和集中宣传相结合。在日常广泛开展法治宣传的同时,根据自身职能,结合重要节点,开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,切实增强工作的实效性。

3.全局联动和各负其责相结合。强化部门和相关办事人员的指导,落实“谁执法谁普法,谁主管谁普法”工作责任,强化监督考核,努力形成学校党委领导、纪检监督、各部门协作配合、全体师生共同参与的教育法治宣传新格局。为保障工作开展,重点宣传普及《宪法》、《民法典》、《教师法》、《教育法》等法律法规,结合每年宪法宣传周和“12·4”国家宪法日,有计划地组织开展法治宣传系列活动。

(五)依法化解矛盾纠纷情况

1.矛盾纠纷排查机制。建立矛盾纠纷排查机制,包括成立专门小组、制定排查标准和流程等。通过建立这一机制,能够及时发现学生家庭矛盾纠纷问题,并进行有效的化解。

2.加强部门协同合作。为了更好地解决矛盾纠纷问题,积极与公安、民政、团委部门等联系,通过共同努力,为师生提供更全面的帮助和支持。

(六)健全行政权力制约和监督体系情况

1.继续深化行政权力公开透明运行工作。优化和完善行政权力公开透明运行流程,继续做好信息公开工作,本着“公开为常态、不公开为特例”的原则,落实好信息公开制度,加强对信息公开的督查和监督,确保信息公开的真实、准确、及时、完整。

2.加强信息安全保障工作。建立完善的信息安全管理制度和技术防范措施,确保数字化建设的安全性和稳定性;同时,加强对工作人员的数字化培训,提高数字化素养和技能水平,为推进数字法治政府建设提供人才保障。

(七)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制情况

1.加强组织领导,强化责任意识。学校高度重视法治政府建设工作,成立了依法治校工作领导小组,办公室具体落实,各部门各司其职,形成齐抓共管的学法普法工作格局。聘请政法部门工作人员、律师等专业人员到学校开展法律讲座,进行常态法治教育,提升领导干部法治意识和依法治教能力。

2.坚持以人为本,全面推进社会普法工作。在学校掀起学法、用法的新高潮,不断增强领导干部和教职员工的法律意识。组织全体干部职工,认真学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国国家安全法》等。不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度,依法维护学校以及广大师生的合法权益。

二、存在问题

(一)部门依法治校意识不强。依法治校要求学校各部门在履行职责职能时不仅要遵守与职业教育相关的法律,也要严格遵守学校制定发布的规范性文件。但是在学校管理中,个别部门在管理事务中对于业务范围涉及的法律法规掌握不全、理解不透。主要体现在:在办学实践中遇到问题容易以偏概全,对于学校规章制度不了解,不能够严格按照规定的程序和流程处理事务;在起草规范性文件时未能从全局考虑,或是根据上级要求临时起草文件,导致后续再采取“打补丁”的方式。

(二)民主管理机制还不够全。民主管理是依法治校的内在要求,推进依法治校必须开展民主管理,落实师生的权益,保证师生享有知晓权、参与权、表达权、决策权、监督权,实现好、发展好、维护好师生的根本权益,共建和谐校园。但受疫情等因素影响,近3年来学校仅召开了教职工代表大会1次,教职工代表大会召开不及时,致使教职工代表大会不能有效发挥其应有的民主管理和民主监督的作用。

(三)师生安全法治意识薄弱。教职工是学校各项工作得以顺利开展的重要保障,依法治校的顺利开展与推进需要教职工自觉依法治教、依法管理、依法办事,这就对教职工的法治素养提出了较高的要求。但就学校现状来看,仍然存在重教育教学与科研能力的提升而轻视法律法规学习的情况。此外,高校校园相对闭塞,大学生接触社会有限,对社会认识不够深刻,法治意识薄弱,近年来我校学生遇到“网上刷单骗局”等类似事件的时候,鲜有学生诉诸法律维护个人权益的。

三、下一步改进措施

(一)与时俱进,完善规章制度建设。在遵循教育法、高等教育法、职业教育法等国家教育部门出台的宏观指导性法律法规外,还要在国家法律法规的框架下,结合学校实际情况,在广泛征询师生员工意见和建议的基础上,与时俱进,不断加快推进学校法治建设,建立与完善既体现时代特征又极具职教特点和学校特色的规章制度,推动学校工作有序步入法治化轨道。按照规范、廉洁、高效的原则,优化调整学校内设机构,完善学校内部治理结构,提高各部门依法办事能力。

(二)民主管理,突出以人为本理念。坚持师生的主体地位,恪守以人为本的理念,全面推行民主管理,完善民主管理机制,通过教职工代表大会、学校工会、学生团体等组织形式畅通师生意见渠道,问策于师生,调动广大师生员工参与学校事务的积极性和主动性,依法保障师生员工参与民主管理、民主监督的权益,切实维护好广大师生员工最直接、最现实、最根本的合法权益,实现管理的科学化、民主化、法治化。

(三)加强教育,提高师生法律素养。不断增强对学校师生员工法治教育的认识,从重专业能力提升、轻法治学习与道德教育的误区中走出来,通过创新法治教育方式,创设法治校园文化氛围,创立法律知识考评机制等手段加强对师生员工的法治培训与教育,实现师生员工从“被动学”到“主动学”,从“要我学”到“我要学”的转变,提高其法律素养,让学法、用法成为师生员工生活、工作中的一种习惯。

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